OSB’de arsa tahsisinin iptal edilmesi, yatırımcının başvuru yollarının tükendiği anlamına gelmez. Şirket önce iptal nedenini, kullandığı süreleri ve kararın tebliğ tarihini belirlemelidir. Koşulları varsa süre uzatımı isteyebilir; hukuka aykırı iptal kararına karşı dava açıp ihtiyati tedbir talep edebilir. Ayrıca sürelerin tükenmesi nedeniyle tahsisi iptal olan yatırımcı, bedel iadesinden önce gerekli onaylarla aynı parsel için güncel bedelden yeniden tahsis yolunu değerlendirebilir. [1]
6 Kasım 2026’da yürürlüğe giren değişiklik, özellikle Bakanlıkta süre uzatımı başvurusu incelenirken tahsisi iptal edilen şirketler ile yeniden tahsis isteyen yatırımcıları ilgilendiriyor. Şirketin arsayı korumak istemesiyle ödediği bedeli geri istemesi farklı hazırlık gerektirir. Bu yazı, öncelikle bedelli sanayi parseli tahsislerini ele alır. [2]
1. OSB Arsa Tahsisi Hangi Nedenlerle İptal Edilir?
Arsa tahsisiyle tapu devri farklı işlemlerdir. Bu nedenle yatırımcı, tahsis sözleşmesini, tapu kaydını ve varsa geri alım şerhini ayrı ayrı incelemelidir. 4562 sayılı Kanun m.18 ile Yönetmeliğin tahsis, tapu ve devir hükümleri bu ayrım üzerine kuruludur. Tapusu devredilmiş bir parselde geri alım veya tapu iptali isteniyorsa, uyuşmazlık yalnız tahsis kararından ibaret değildir. [3] [1]
Yönetmelik m.60/1, tahsisten itibaren bir yıl içinde projelerini OSB’ye tasdik ettirip yapı ruhsatını almayan veya yapı ruhsatından itibaren iki yıl içinde işyeri açma ve çalışma ruhsatını almayan katılımcının tahsisinin iptalini düzenler. İlgili ÇED kararının alınmaması da maddede sayılan ayrı nedenlerden biridir. İnşaatın başlaması, bu ruhsat yükümlülüklerinin tamamını karşılamaz. [1]
Ödeme ve devir yükümlülükleri de önemlidir. Örneğin m.59, arsa tahsis taksitinde ödeme güçlüğü yaşayan katılımcının vade tarihinden itibaren iki ay içinde yazılı başvuruyla erteleme istemesine imkân tanır. OSB, gecikme faiziyle en fazla altı ay erteleme verebilir. Başvuru yapılmaması veya reddedilmesi ve mücbir sebep dışında taksitin üç aydan fazla gecikmesi hâlinde geri alma gündeme gelir. Bu ödeme süreci, ruhsat için süre uzatımıyla aynı değildir. [1]
1.1. Şirket Hisse Devri De Tahsisi Tehlikeye Atar Mı?
Evet. Yönetmelik m.61/5’e göre, ön tahsis veya arsa tahsisi yapılan şirketin ortaklık paylarında Bakanlık onayı alınmadan toplam yüzde 49’u aşan değişiklik yapılması iptal nedenidir. 6 Kasım 2026 değişikliği bu hükmün ilk cümlesini ön tahsisi de açıkça kapsayacak şekilde düzenledi. Pay devrini yalnız ticaret sicilinde tamamlamak, OSB ve Bakanlık yükümlülüklerini karşılamaz. Şirket birleşme, bölünme veya tür değişikliği planlıyorsa m.61’deki özel koşulları da kontrol etmelidir. [1]
2. OSB Arsa Tahsisinde Süre Uzatımı Nasıl İstenir?
Süre uzatımında yatırımın hangi aşamada olduğu belirleyicidir. Yapı ruhsatı olmayan şirket, OSB yönetim kuruluna başvuru imkânını araştırır. Yapı ruhsatı olan ancak işyeri açma ve çalışma ruhsatı bulunmayan şirket için Bakanlık başvurusu da gündeme gelir. Yönetmelik m.60/2 ve 3’teki süreler şöyledir: [1]
| Yatırım Aşaması | Temel Süre | Uzatma İmkânı |
|---|---|---|
| Proje tasdiki ve yapı ruhsatı | Tahsis tarihinden itibaren 1 yıl | Makul sebepler varsa OSB yönetim kurulu toplamda en fazla 1 yıl ek süre verebilir. |
| İşyeri açma ve çalışma ruhsatı | Yapı ruhsatı tarihinden itibaren 2 yıl | Makul sebepler varsa OSB yönetim kurulu toplamda en fazla 1 yıl ek süre verebilir. |
| Yapı ruhsatı alınmış, işyeri açma ve çalışma ruhsatı alınamamış yatırım | Başvuruda önceki süre ve uzatmalar gösterilir. | Katılımcının başvurusu üzerine Bakanlık toplamda en fazla 3 yıl uzatma verebilir. |
Tablodaki üst sınırlar, başvuran her şirkete sürenin tamamının verileceği anlamına gelmez. Bu nedenle şirket başvurusunda gecikmenin nedenini, tamamladığı işleri, eksik ruhsat ve izinleri belgeleriyle açıklamalı; gerçekçi bir bitiş takvimi sunmalıdır. Ayrıca OSB veya Bakanlığın kararındaki başlangıç ve bitiş tarihlerini kaydetmelidir.
2.1. Daha Kısa Sürede Bitirme Taahhüdü Verilmişse Ne Olur?
Tahsis iptalini önlemek için imzalanan taahhütname de dosyanın bir parçasıdır. Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 02.12.2024, E. 2023/5626, K. 2024/4020 sayılı kararında, Kilis OSB’deki şirketin önceki iptal sonrasında yapı ruhsatını alıp fabrikayı yedi ayda tamamlama taahhüdünü inceledi. Şirket bu sürede işi bitirememiş, inşaat yüzde 20 seviyesinde kalmıştı. [4]
İlk derece mahkemesi, Yönetmelikteki iki yıllık sürenin devam ettiğini belirterek şirket lehine karar vermişti. Yargıtay, ilgili yatırım sürelerini hak düşürücü süre saymadı; basiretli tacirin verdiği daha kısa taahhüde uymamasını dikkate alarak hükmü OSB lehine bozdu. Bu nedenle yeni bir süre veya yatırım takvimi kabul edilirken yalnız Yönetmelikteki üst sınıra bakmak yeterli olmaz.
3. 6 Kasım 2026 Değişikliği İptal Edilen Tahsise Ne Sağlıyor?
Değişiklik iki farklı yolu düzenliyor: Bakanlığın olumlu süre uzatımı kararıyla mevcut tahsisin korunması ve süreleri biten yatırımcıya güncel bedelle yeniden tahsis yapılabilmesi. İlkinde iptal kararının etkisi ortadan kalkabilir; ikincisinde yeni bir tahsis süreci ve güncel bedel söz konusudur. [1] [2]
3.1. Bakanlık İncelerken OSB Tahsisi İptal Ederse Ne Olur?
Yönetmelik m.60/3’e eklenen cümleye göre, süre uzatımı başvurusu Bakanlıkta değerlendirilirken OSB tahsisi iptal etmiş olsa bile, Bakanlık talebi uygun bulursa hukuki ve fiilî engel bulunmaması şartıyla iptal işlemi hükümsüz sayılır. Başvurunun yapılmış olması tek başına bu sonucu doğurmaz; Bakanlığın olumlu kararı gerekir. [1]
Bu durumdaki şirket, Bakanlığa sunduğu başvuruyu ve kayıt tarihini, OSB’nin iptal kararını ve Bakanlık sonucunu aynı dosyada tutmalıdır. Olumlu karar çıktığında OSB’ye yazılı başvuruyla kararın uygulanmasını ve tahsis kaydının buna göre düzeltilmesini istemek gerekir. Parseli başka bir yatırımcı kullanıyorsa veya üçüncü kişiler hak ileri sürüyorsa şirket, bu durumun hukuki ve fiilî engel koşulunu nasıl etkilediğini de araştırmalıdır.
3.2. Aynı Parsel Yeniden Hangi Şartlarla Tahsis Edilir?
Yönetmelik m.60/6, ikinci ve üçüncü fıkralardaki sürelerin bitmesi nedeniyle tahsisi iptal edilen katılımcının, tahsis bedeli fiilen iade edilmeden önce OSB’den yeniden tahsis istemesine izin verir. OSB talebi uygun bulur ve Bakanlık onay verirse OSB, yeni tahsis ilanına çıkmadan aynı parseli aynı katılımcıya güncel bedelden tahsis edebilir. [1]
- Önce iptal kararının m.60/2 ve 3’teki sürelerin sona ermesine dayanıp dayanmadığını kontrol edin.
- Ardından iade kaydını inceleyin; başvuruyu ödeme gerçekleşmeden yapın.
- OSB’nin uygun bulması ve Bakanlık onayı gerekir.
- Yeni bedeli ve ödeme koşullarını öğrenin; eski tahsis bedelinin devam edeceğini varsaymayın.
- Yeniden tahsis edilen parsel için m.60/3 kapsamında Bakanlık süre uzatımı vermez; m.60/7 uyarınca bu husus sözleşmeye yazılır.
Bu yol, iptal kararına karşı dava açmanın yerine geçen zorunlu bir başvuru değildir. Şirket bir yandan iptalin hukuka aykırılığını ileri sürmek, diğer yandan yeniden tahsis seçeneğini değerlendirmek isteyebilir. Bu durumda şirket, yeni sözleşmede önceki uyuşmazlıktan vazgeçme, ibra veya kabul anlamına gelebilecek hükümler olup olmadığını kontrol etmelidir.
4. Tahsis İptali Bildirildiğinde Şirket İlk Olarak Ne Yapmalı?
İlk iş yalnız OSB’ye “itiraz ediyoruz” yazmak değildir. Şirket, iptal kararının tam metnini ve dayandığı maddeyi kendi yükümlülük takvimiyle karşılaştırmalıdır. Yönetmelik m.62/3’e göre bu madde kapsamındaki iptal ve iade, taraflara tebliğ tarihinde geçerlilik kazanır. Bu nedenle şirket tebliğ belgesini saklamalıdır. [1]
| Toplanacak Belge | Dosyada Açıklayacağı Konu |
|---|---|
| Tahsis sözleşmesi, ek protokol ve taahhütnameler | Şirketin hangi yatırım ve ödeme yükümlülüklerini, hangi tarihler için kabul ettiği. |
| İptal kararı ve tebliğ kaydı | Kararın gerekçesi, tarihi, şirkete ne zaman ulaştığı. |
| OSB ve Bakanlık süre uzatımı başvuruları ile kararları | Başvurunun zamanında yapılıp yapılmadığı, hangi sürelerin kullanıldığı. |
| Proje teslimleri, eksiklik yazıları, ruhsat ve izin kayıtları | Şirketin neyi zamanında yaptığı, gecikmenin hangi aşamada ve kimin işleminden kaynaklandığı. |
| Şantiye tutanakları, fotoğraflar ve teknik raporlar | İnşaat seviyesi ve tamamlanabilecek işler; sonradan değişebilecek fiziki durum. |
| Banka dekontları ve OSB hesap dökümü | Tahsis için hangi tarihte ne kadar ödendiği, iade veya yeniden tahsiste esas alınacak kayıtlar. |
Gecikme OSB’nin proje veya belge işleminden kaynaklanıyorsa, başvuruların giriş tarihleri ve cevaplar özellikle önemlidir. Farklı işlem iddiasında bulunan şirket, karşılaştırdığı parsellerin sürelerini, yükümlülüklerini ve uzatma kararlarını somut belgelerle göstermelidir.
4.1. OSB’nin Kendi Gecikmesi Ve Eşit İşlem İddiası Nasıl İncelenir?
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 08.04.2025, E. 2024/3990, K. 2025/1958 sayılı kararında, ruhsata esas imar çapının OSB tarafından iki hafta gecikmeyle verilmesini, yatırımcının ihtarla tanınan 60 günlük sürede proje taslağını ve düzeltilmiş projeyi teslim etmesini ve aynı durumda olup tahsisi iptal edilmeyen katılımcıların bulunmasını birlikte değerlendirdi. [5]
Yargıtayın önceki bozmasından sonra mahkeme, iptali dürüstlük kuralıyla bağdaşmayan bir işlem sayarak OSB yönetim kurulu kararını iptal etti. Daire bu hükmü onadı. Dosyayı güçlendiren husus, yalnız “diğer firmalara süre verildi” iddiası değil; proje teslimleri, gecikme kayıtları ve karşılaştırılabilir tahsislerin birlikte gösterilebilmesiydi.
5. OSB Tahsis İptaline Karşı Dava Açma Süresi Ne Kadar?
OSB yönetim kurulunun bireysel tahsis iptali kararına karşı dava için herkese uygulanacak otomatik bir üç aylık süre bulunduğu söylenemez. Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 07.05.2026, E. 2026/2393, K. 2026/2854 sayılı kararında bu ayrımı açıkça ele aldı. [6]
Daire, 4562 sayılı Kanun m.25’in 2017’de değiştiğini; anonim şirket hükümlerine başvurunun artık OSB organlarının bütün kararlarını kapsamadığını belirtti. Bu nedenle TTK m.445’teki genel kurul kararına ilişkin üç aylık hak düşürücü süreyi OSB yönetim kurulunun tahsis iptaline kıyasla uygulamadı. Yönetmelikte genel kurul kararları için yer alan süreyi de yönetim kurulu kararına taşımadı. [3] [6]
Bununla birlikte Yargıtay, kanunda özel süre yazmamasını sınırsız bekleme hakkı olarak kabul etmedi. Kararın öğrenilmesi veya tebliğinden sonra makul süre içinde dava açılması gerektiğini, çok uzun süre beklemenin dürüstlük kuralına aykırı olabileceğini açıkladı. İncelenen dosyada 11 Aralık 2019’da bildirilen karara karşı 29 Mart 2022’de açılan davanın reddini, gerekçesini değiştirerek onadı. [6]
Bu yüzden tebliğden sonra OSB ile görüşmelerin sonucunu belirsiz bir süre beklemek doğru bir yol değildir. Şirket tahsisi koruyacak başvurularla dava ve tedbir hazırlığını birlikte yürütmelidir. Buna karşılık Bakanlığın idari işlemine karşı davada genel 60 günlük süre geçerlidir; bu yolun ayrıntıları aşağıdaki bölümdedir.
6. OSB Arsa Tahsisi İptali Davası Hangi Mahkemede Açılır?
6.1. OSB Yönetim Kurulunun Tahsis İptali Kararına Karşı Dava
OSB, 4562 sayılı Kanun m.5 uyarınca özel hukuk tüzel kişisidir. Tahsis sözleşmesi ve katılımcılık ilişkisi içindeki bireysel tahsis iptali uyuşmazlığını ise adli yargı mahkemeleri çözer. Nitekim yukarıdaki Yargıtay kararları bu uyuşmazlıkları ele alır. OSB’nin Bakanlık denetiminde olması, bu kararın tek başına idare mahkemesinde dava edilmesini gerektirmez. [3] [6]
Adli yargıda hangi mahkemenin görevli olduğunu davanın niteliği belirler. HMK m.2’nin genel kuralı asliye hukuk mahkemesidir. Uyuşmazlık TTK m.4 kapsamında ticari dava sayılıyorsa m.5 gereğince asliye ticaret mahkemesi görevlidir. Bu nedenle yatırımcı, yalnız şirket olmasına dayanarak ticaret mahkemesini seçmemeli; karşı tarafın ve ilişkinin ticari niteliğini, ayrıca talebinin dayanağını incelemelidir. [7] [8]
Yetkide genel kural, davalı OSB’nin yerleşim yeri mahkemesidir. Sözleşmeden doğan taleplerde ifa yeri de HMK m.10 uyarınca yetkili olabilir. Bunun yanında tarafların bir yetki sözleşmesi varsa bu kaydın m.17–18 koşullarını taşıyıp taşımadığını kontrol etmek gerekir. Dava tapu iptali ve tescil gibi taşınmazın aynına ilişkin bir talep de içeriyorsa HMK m.12’deki taşınmazın bulunduğu yerin kesin yetkisi gündeme gelir. Tahsis hakkına ilişkin her davayı, doğrudan tapu davası saymak doğru olmaz. [7]
6.2. Bakanlığın Süre Uzatımı Talebini Reddetmesine Karşı Dava
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığının süre uzatımını reddeden kesin ve yürütülmesi gereken idari işlemi ise idari yargıda iptal davasına konu olabilir. Burada dava edilen OSB yönetim kurulu kararıyla Bakanlık işlemini birbirinden ayırmak gerekir. İYUK m.7 uyarınca özel bir süre öngörülmeyen idare mahkemesi davalarında genel süre, yazılı bildirimi izleyen günden itibaren 60 gündür. Yetki bakımından ise İYUK m.32 ile taşınmazlara ilişkin m.34, dava konusu işlemin kapsamına göre hangi yer mahkemesine başvurulacağını gösterir. [9]
İdari dava süresi içinde İYUK m.11’e uygun olarak yapılan kaldırma, geri alma veya değiştirme başvurusu işlemekte olan süreyi durdurur. İdare başvuruyu açıkça reddederse veya 30 gün cevap vermezse kalan süre yeniden işler. Dolayısıyla şirket, başvurudan önce geçen günleri de süre hesabına eklemelidir. Bu başvuruya güvenerek yeni bir 60 günlük süre başlayacağını varsaymamak gerekir. [9]
Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 25.04.2024, E. 2023/5321, K. 2024/1411 sayılı kararında, Samsun Gıda İhtisas OSB’de kısmen bedelsiz tahsisli parsel hakkındaki OSB iptal davasını inceledi. Yatırımcı aynı olayda, Bakanlığın ilave süre vermemesine karşı idare mahkemesinde de dava açmıştı. Ancak idare mahkemesi yürütmenin durdurulması talebini reddetmişti. Verilen ilave sürede dahi işyeri açma ve çalışma ruhsatına başvurulmadığını dikkate alan Yargıtay, OSB kararına karşı davanın reddini onadı. Bu dosya, Bakanlık başvurusu ile OSB kararına karşı davanın ayrı işlemler üzerinden yürüdüğünü gösterir. [10]
6.3. Dava Açmadan Önce Arabuluculuk Zorunlu Mu?
Ticari dava niteliğindeki para alacağı, tazminat, itirazın iptali, menfi tespit ve istirdat taleplerinde TTK m.5/A kapsamında dava şartı arabuluculuk aranır. Yalnız yönetim kurulu kararının iptalini isteyen bir dava için, sırf OSB ile şirket arasında geçtiği gerekçesiyle aynı zorunluluk kurulamaz. Şirket ayrıca bedel iadesi veya tazminat istiyorsa bu taleplerin niteliğini de ayrı incelemelidir. [8]
7. Parselin Başkasına Tahsisi İhtiyati Tedbirle Önlenebilir Mi?
Şirket, parselin üçüncü kişiye tahsisi, satışı veya fiziki durumunun değişmesi tehlikesi varsa dava sonucunu beklemeden ihtiyati tedbir isteyebilir. Bunun için HMK m.389–390 uyarınca hakkını elde etmeyi zorlaştıracak değişikliği veya ciddi zarar tehlikesini somutlaştırmalı; talebinin haklılığını yaklaşık olarak ispatlamalıdır. Mahkeme, dosyaya göre teminat da isteyebilir. [7]
Tedbir dilekçesinde hangi parselde hangi işlemin önlenmesinin istendiği açık olmalıdır. İptal kararı, sözleşme, süre uzatımı başvurusu, proje teslim belgeleri ve üçüncü kişiye tahsis tehlikesini gösteren kayıtlar bu talebi destekleyebilir. Başvuru yapılmasıyla tedbir kararı verilmesi farklı aşamalardır; dava açmak tek başına OSB’nin işlemlerini durdurmaz.
Tedbir isteyen taraf, karardan sonra da süreleri takip etmelidir. HMK m.393’e göre kararın kendisine tefhim veya tebliğinden itibaren bir hafta içinde uygulama talebinde bulunmalıdır. Dava öncesinde tedbir almışsa m.397 uyarınca uygulama talep tarihinden itibaren iki hafta içinde esas davasını açmalı; dava evrakını kararı uygulayan memura ibraz ederek dosyaya koydurtmalı ve karşılığında belge almalıdır. Dava şartı arabuluculuk gereken hâllerde, arabuluculuk başvurusu ile son tutanak arasındaki döneme ilişkin 6325 sayılı Kanun m.18/A/15–16 hükümleri de hesaba katılır. [7] [11]
Bakanlık işlemine karşı idari davada kullanılacak geçici koruma yolu ise yürütmenin durdurulmasıdır. İYUK m.27, işlemin açıkça hukuka aykırı olması ile uygulanmasının telafisi güç veya imkânsız zarar doğurması koşullarını birlikte arar. İdari dava açılması da tek başına yürütmeyi durdurmaz. [9]
8. Tahsis İptalinde Ödenen Arsa Bedeli Ve İnşaat Masrafı Geri Alınır Mı?
Bedel iadesinin hesabı, iptalin nedenine ve hangi süre içinde gerçekleştiğine bağlıdır. Yönetmelik m.62, olağan tahsis iadesi ve süreye bağlı iptallerde ana süre ile uzatma dönemini farklı düzenler. Ancak yatırımcı her iptalde arsanın piyasa değerini veya bütün yatırım giderlerini talep edemez. [1]
| Durum | Yönetmelikteki Hesap |
|---|---|
| m.60/1’deki temel süreler içinde iade veya bu sürelerin sonunda iptal | Ödenen bedel, ödeme tarihinden geri ödeme tarihine kadar yeniden değerleme oranıyla güncellenir; kıst dönem hesabı m.62/4’e göre yapılır. |
| m.60/2–3’teki uzatma süreleri içinde iade veya sonunda iptal | m.62/5 uyarınca yasal faizle güncelleme yapılır. İlgili dönem yeniden değerleme oranı yasal faizden düşükse düşük olan yeniden değerleme oranı uygulanır. |
| Ödeme süresi ve üst sınır | İptal veya iade işlemi tarihinden itibaren en geç 1 yıl. Geri ödenecek tutar, OSB’nin belirlediği güncel parsel tahsis bedelini aşamaz. |
Muvazaalı veya spekülatif devir nedeniyle m.60/5 kapsamındaki iptalde ise tazminat ve yeniden değerleme istenemeyeceği ayrıca düzenlenmiştir. Ön tahsis iptal ve iadelerinde ise m.54/A/8, bedel ve ödeme koşulları için ön tahsis sözleşmesini esas alır. Bu nedenle yatırımcı ön tahsis ile kesin arsa tahsisini aynı iade hesabına tabi tutmamalıdır. [1]
8.1. Parselde Yarım Kalan Fabrika Varsa Bedelini Kim Öder?
Yönetmelik m.62/8, inşaat temel seviyesinin üstüne çıkmışsa ayrı bir yol öngörür. İptal veya iade tarihinden itibaren üç ay içinde, OSB’nin uygunluk görüşünden sonra eski ve yeni katılımcı inşa edilmiş kısmın bedelinde anlaşabilir. Eski ve yeni katılımcı ödemeyi belgelendirdikten sonra OSB yeni katılımcıya tahsis yapar. Süre sonunda anlaşmalı satış gerçekleşmezse OSB, mahkemenin belirleyeceği bilirkişinin tespit ettiği bedel üzerinden inşa edilmiş kısmın satışını yapar. [1]
Bu düzenleme, bütün şantiye giderlerinin OSB tarafından derhâl ödeneceği bir sistem değildir. Bu nedenle yatırımcı inşaat seviyesini, mevcut değeri ve yaptığı imalatı gösteren teknik kayıtları korumalıdır. Ayrıca delil kaybolabilecekse veya sonradan elde etmek zorlaşacaksa HMK m.400–403 kapsamında delil tespiti isteyebilir. [7]
8.2. Bedelsiz Veya Kısmen Bedelsiz Tahsiste Aynı Hesap Mı Yapılır?
Hayır. 4562 sayılı Kanun ek m.3 kapsamındaki bedelsiz veya kısmen bedelsiz tahsislerde özel koşullar vardır. Kanun, şartlara uyulmaması veya mücbir sebep dışında yatırımın süresinde tamamlanmaması hâlinde yapı ve tesislerin bedelsiz intikalini düzenler; yatırımın en az yüzde 50’si gerçekleşmişse yatırım bedelinin yeni yatırımcı tarafından önceki yatırımcıya ödenmesine ilişkin ayrı hüküm içerir. Bedelli tahsis için açıklanan iade ve inşaat hesabı bu dosyalara doğrudan taşınmamalıdır. [3]
9. 31 Mart 2028’e Kadar Yeni Başvuru Yapılabilir Mi?
Geçici m.13 bakımından 31 Mart 2028 yeni başvuru son tarihi değildir. 17 Ekim 2025’te yürürlüğe giren bu hüküm, o tarihten önce Bakanlık uzatımı dâhil bütün süreleri tükenmiş ilgili katılımcıların 31 Aralık 2025’e kadar Bakanlığa başvurmasını öngördü. Hüküm, Bakanlığın verebileceği sürenin üst sınırını ise 31 Mart 2028 olarak koydu. [1]
Dolayısıyla 6 Kasım 2026 değişikliğini, geçici m.13 başvurularını yeniden açan genel bir af veya bütün yatırımcılara 2028’e kadar süre veren düzenleme gibi okumamak gerekir. Daha önce başvurup süre alan şirket, kendi Bakanlık kararındaki son tarihi esas almalıdır. Daha önce hiç başvurmayan şirket ise bugünkü tahsis durumuna ve m.60’taki koşullara göre kullanabileceği yolu araştırmalıdır.
10. Sıkça Sorulan Sorular
10.1. OSB’ye İtiraz Dilekçesi Vermek İptali Durdurur Mu?
Tek başına dilekçe vermek tahsisi koruyan bir tedbir kararı yerine geçmez. Bu nedenle şirket, talebine göre OSB veya Bakanlıktan karar, gerekiyorsa mahkemeden geçici koruma istemelidir. m.60/3’teki özel sonuç için Bakanlığın süre uzatımını uygun bulması ve hukuki ya da fiilî engel bulunmaması gerekir. [1] [7]
10.2. İade Parasını Aldıktan Sonra Öncelikli Yeniden Tahsis İstenebilir Mi?
Katılımcı, m.60/6’daki aynı parsele yeniden tahsis başvurusunu bedel iadesinden önce yapmalıdır. m.62/6 da parasını alıp yeniden başvuran katılımcıya öncelik tanımaz. Bu yüzden şirket, iade tutarı hesabına geçmeden önce talebini ve başvuru seçeneğini netleştirmelidir. [1]
10.3. İnşaatın Büyük Bölümünü Bitirmek Tahsisi Kendiliğinden Korur Mu?
İnşaat seviyesi önemlidir ancak gereken ruhsatın yerine geçmez. Bu nedenle şirket hangi işleri bitirdiğini, hangi ruhsatının eksik olduğunu ve ek sürede ne yaptığını göstermelidir. Ayrıca başvurusunda teknik ilerlemeyi, eksik işleri ve tamamlanma takvimini birlikte sunmalıdır. [1]
10.4. Tahsis İptali İçin Avukata Hangi Belgeler Götürülmeli?
Şirket; tahsis sözleşmesini, taahhütnameleri, iptal kararını ve tebliğini, OSB ve Bakanlık yazışmalarını, bütün süre uzatımı kararlarını, proje teslim ve ruhsat kayıtlarını, tapu kaydını, ödeme dekontlarını ve mevcut inşaatı gösteren belgeleri hazırlamalıdır. OSB arsa tahsisi uyuşmazlığında avukatın ilk incelemesi, tahsisin korunması mı, yeniden tahsis mi, yoksa bedel iadesi mi istendiğini ve bunun için hangi başvuru yolunun kullanılacağını belirlemeye yönelir.
11. Tahsis Hakkını Korumak İçin Nasıl Bir Yol İzlenmeli?
OSB arsa tahsisi iptaliyle karşılaşan şirket, önce sözleşme ve kararları tek bir tarih çizelgesinde toplamalıdır. Ardından kullanabileceği süre uzatımı varsa başvurusunu hazırlamalı; iptal hukuka aykırıysa davayla birlikte parseli koruyacak tedbiri değerlendirmelidir. Sürelerin tükenmesi nedeniyle yeniden tahsis düşünülüyorsa, bedelin iadesinden önce başvuru yapılması ve güncel bedelin öğrenilmesi önem taşır.
İnşaatın durması bir yüklenici uyuşmazlığından kaynaklanıyorsa, OSB’ye karşı tahsis dosyasıyla yükleniciye karşı sözleşme talepleri ayrı takip edilir. Sözleşmeye aykırılığa ilişkin başvuru yolları için ticari sözleşmeye aykırılık rehberini de inceleyebilirsiniz. Tahsis dosyasında ise kararın tebliği, başvuru kayıtları, yatırımın durumu ve şirketin verdiği taahhütler birlikte belirleyicidir.
Kaynakça
- Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliği, m.54/A, 56, 58–62, geçici m.13 ↩
- Organize Sanayi Bölgeleri Uygulama Yönetmeliğinde Değişiklik Yapılmasına Dair Yönetmelik, 06.11.2026, Resmî Gazete 33422, m.5–9 ↩
- 4562 Sayılı Organize Sanayi Bölgeleri Kanunu, m.5, 18, 25, ek m.3 ↩
- Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 02.12.2024, E. 2023/5626, K. 2024/4020 ↩
- Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 08.04.2025, E. 2024/3990, K. 2025/1958 ↩
- Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 07.05.2026, E. 2026/2393, K. 2026/2854 ↩
- 6100 Sayılı Hukuk Muhakemeleri Kanunu, m.2, 6, 10, 12, 17–18, 389–397, 400–403 ↩
- 6102 Sayılı Türk Ticaret Kanunu, m.4, 5, 5/A ↩
- 2577 Sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu, m.7–8, 11, 27, 32, 34 ↩
- Yargıtay 3. Hukuk Dairesi, 25.04.2024, E. 2023/5321, K. 2024/1411 ↩
- 6325 Sayılı Hukuk Uyuşmazlıklarında Arabuluculuk Kanunu, m.18/A/15–16 ↩
Yasal Uyarı
Bu makale, Köksoy Hukuk & Danışmanlık tarafından genel hukuki bilgilendirme amacıyla hazırlanmıştır. Web sitemizdeki tüm makale ve içeriklerin telif hakkı Av. Fırat KÖKSOY‘a aittir. Sitedeki makale ve içerikler, belirli bir kişi veya uyuşmazlık için verilmiş hukuki görüş ya da danışmanlık niteliğinde değildir. Her somut olay kendi koşulları çerçevesinde değerlendirilmelidir.